ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
Este trabajo de economía informal, y del
¿Cómo afecta las finanzas públicas?, se realiza, con el objeto de entender, impacto
que causa en la economía Mexicana y que tanto nos impacta como mexicanos, ¿es
bueno? o ¿es malo?, eso dependerá del enfoque, o más bien es malo para
ambos, es lo que trataré de
demostrar en el siguiente trabajo.
El presente trabajo tiene tres objetivos
fundamentales: mostrar el tamaño de la economía informal; descifrar su poder recaudatorio;
e identificar las características y el comportamiento de quienes lo integran.
El cuerpo del trabajo se divide en tres apartados, economía informal; ¿qué es?;
el problema del economía informal, ¿Quiénes lo forman?, ¿Por qué se da?;... Y el tercer apartado es la metodología para
erradicarlo.
Finalmente, en las conclusiones y
recomendaciones. Se resume el contenido del documento, las ventajas del economía
formal y se demerita el informal.
ECONOMÍA INFORMAL EN
MÉXICO, ¿CÓMO AFECTA EN LAS FINANZAS PÙBLICAS?
ECONOMÍA INFORMAL
¿Qué es el economía Informal?
Hay dos maneras de definir la parte de la
economía que no se encuentra registrada ante las autoridades de Hacienda. En
los países desarrollados, que tienen generalmente métodos de fiscalización más
estrictos, se habla de economía subterránea o economía escondida. Este concepto
se refiere generalmente a las actividades ilegales y otras que no se
encuentran registradas en la contabilidad nacional. Para medirla se
utilizan métodos indirectos.
¿Qué es la economía informal en México?
México y los de América Latina, la noción de
economía informal se relacionaba originalmente con la migración campesina a las
ciudades. Actualmente, la economía informal se encuentra asociada con la
pobreza o con el exceso de regulaciones gubernamentales.
La fuente más importante para establecer una definición
de informalidad en México es INEGI– STPS. Desde 1992, el INEGI y la
STPS pretenden captar al sector informal a través de la Encuesta Nacional de
Micronegocios (ENAMIN).
Elementos del economía
Informal
Actividades generadoras de ingresos no
reguladas por el estado.
EL PROBLEMA DEL ECONOMÍA
INFORMAL EN MÉXICO.
¿Cómo afecta
económicamente la economía informal en México?
la recaudación potencial mensual del sector
informal por concepto de ISR se desglosa como sigue: $5,196 millones por
concepto de impuestos, menos $1,988 millones por concepto de
subsidio y menos $3,750 millones por concepto de crédito al salario.
En caso de formalizarse como asalariados, los individuos que laboran
informalmente costarían al fisco $542 millones mensuales. Esta cifra anualizada
equivaldría a 0.1% del PIB. Es importante resaltar que este resultado es cierto
en la medida que la SHCP tenga que absorber el pago del crédito al salario.
De acuerdo con las cifras publicadas por
INEGI, el Producto Interno Bruto anual promedio en los primeros tres trimestres
del año 2003 es igual a 6,511,667 millones de pesos. Por otra parte, empleando
el método directo se estima que el valor agregado del sector informal en el
mismo año asciende a 441,642 millones de pesos. Considerando la tasa efectiva
mencionada anteriormente, el sector informal tendría un potencial recaudatorio
equivalente a 0.52% del PIB por concepto de IVA. En resumen, sumando la recaudación potencial del
sector informal por ISR e IVA, se obtiene un potencial recaudatorio que
equivale a 0.42% del PIB. Para tener una idea más clara del
esfuerzo recaudatorio, es conveniente tomar en cuenta que sería necesario
incorporar a 11 millones de informales para recaudar poco menos de medio punto
porcentual del PIB, mientras que aproximadamente 10 millones de contribuyentes
formales generan una recaudación equivalente a 9.9% del PIB. Esto sugiere que
tendría un costo elevado fiscalizar al sector informal.
¿A quiénes afecta la
economía informal?
Por diferencias de salario, características
personales y actividad económica. En promedio, los ingresos laborales en el
sector formal son más altos que en el sector informal. La diferencia se
incrementó durante el año 2001. Por lo tanto, en términos del impuesto sobre la
renta de las personas físicas, la pérdida de ingresos para la SHCP, no
se han incrementado tanto como podría suponerse al expandirse el sector
informal, que en términos relativos están cayendo los ingresos laborales
promedio del sector informal.
Las principales personas afectadas
serían; el Estado al no cubrir las
cuotas de impuestos, impuestas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
como sería el IVA (Impuesto al Valor Agregado) y el ISR (impuesto Sobre la
Renta). Así mismo el IMSS (Instituto Mexicano del Seguro Social) al no pagar la
contribuciones obrero-patronales.
Los particulares,
toda vez que, si la recaudación es menor, habría menos infraestructuras, menos
servicios, menos beneficios a los contribuyentes. De la misma forma, las
personas no serán activas toda la vida y no alcanzan a ver el mal que se hacen
las misma, ya que al no pagar sus cuotas obreras patronales, nunca van alcanzar
una pensión o jubilación, por lo que el Estado no los subsidiara en su etapa de
vejez, y entonces serán un problema más grande.
¿Cuándo, se dice: que hay economía informal?
Se dice que hay economía informal cuando
los individuos no cumplen cualquiera de las siguientes formalidades:
no
se encuentran registrados en el IMSS o ISSSTE, trabajan en empresas
con más de 15 empleados o pertenecen a los sectores de educación pública,
ferrocarriles, etc., para cumplir con los criterios de INEGI – STPS
¿Dónde se encuentra ubicado la economía informal, en
México?
La economía subterránea de México (24.6% del
PIB) está por debajo de la media mundial (33% del PNB). En comparación con los
países de la OCDE, México se sitúa entre los que tienen mayor economía subterránea y
menor ingreso por habitante. Por otro lado, en comparación con los
países latinoamericanos, México tiene un alto ingreso por
habitante y cuenta con una economía subterránea relativamente baja.
Con respecto a los miembros de la OCDE, México
se sitúa entre los cinco países con mayor economía subterránea,
aunque su nivel de ingreso per cápita está muy por debajo de todos ellos. Por
otro lado, entre los países latinoamericanos, México ocupa el cuarto lugar en
ingreso per cápita, y cuenta con una economía subterránea relativamente baja. (Chapa Cantú,
Flores Curiel, & Valero Gil)
¿Quiénes componen la economía informal?
Para tener una idea más clara de quiénes
componen el sector informal, su forma de operación y el potencial recaudatorio
de los impuestos sobre la renta y al valor agregado, se consideró más apropiado
recurrir a los métodos directos, se consideró conveniente eliminar a 1.7
millones de trabajadores que declaran no recibir pago por su trabajo
y a 900 mil que declaran desconocer su ingreso mensual. Estimar un
ingreso potencial para estos trabajadores podría generar una sobreestimación de
la recaudación. Así, se considera que los trabajadores informales restantes,
quienes contabilizan poco más de 11 millones, son quienes potencialmente, en
principio, se podrían incorporar a la formalidad e incluso al potencial
recaudatorio.
La economía informal se concentra en
ciertas actividades económicas: el ECONOMÍA al por menor, los talleres de
reparación, la construcción, los restaurantes, los taxis, los alimentos en la
vía pública y los servicios profesionales.
Los criterios para que una empresa sea
considerada informal en esta encuesta son los siguientes: · Por gran división
económica, se incluyen solamente empresas en las siguientes actividades: 1)
manufacturas, 2) economía, 3) construcción, 4) servicios y 5) transporte.
Excluyéndose por tanto la agricultura, la pesca y la silvicultura.
Por número de trabajadores, se incluye a las
personas que trabajan por cuenta propia o empresas con un máximo de 5 personas
en el economía, en la construcción, en los servicios y en el transporte; o con
un máximo de 15 personas en las manufacturas. · Se retiran las áreas de actividad que son
propias del sector formal, como los ferrocarriles, el gobierno, el servicio
internacional, etc. · Se
excluyen a partir de 1994 los transportistas de carga y pasajeros.
El bajo nivel educativo es una de las
principales características de las personas empleadas en el sector informal
(Cuadro V.4). En México, un alto porcentaje de la población que trabaja como
informal tiene baja educación, el 50.68% tiene tan sólo 6 años o menos de
educación y el 75% cuenta con estudios de secundaria o menos. Por otro lado, en
el sector formal solamente el 23.7% de los empleados tienen 6 años o menos de
educación, mientras que sólo el 49.8% cuenta con 9 años de educación o menos.
Algo similar ocurre en el intervalo más alto de la educación. El 19.4% de la
población en el sector formal cuenta con 17 años o más de educación, mientras
que solamente 5.85% de la población en el sector informal cuenta con una
escolaridad equiparable. (Chapa
Cantú, Flores Curiel, & Valero Gil)
Cuadro V.4 Población formal e informal
según los años de escolaridad
¿Por qué, existe el economía
informal en México?
Las
decisiones sobre ingresar al sector formal o informal dependen tanto de las
restricciones que enfrentan los individuos como de sus preferencias.
Un individuo que tiene mucha aversión al
riesgo puede preferir estar en el sector formal, donde tendría seguridad
social, mientras que otro con menos aversión puede optar por el sector
informal, aunque carezca de seguridad social. Si la condiciones económicas,
demográficas e institucionales no cambiaran, el número de formales e informales
se mantendría constante en el tiempo pues los individuos elegirían el lugar de
empleo que más les conviene de una vez por todas.
Causas
El exceso de trámites, la corrupción, un
inadecuado y cambiante método de recaudación de impuestos, han
convertido al economía informal en una alternativa de subsistencia para un gran
número de mexicanos ante la falta de empleo que demanda una sociedad que crece
continuamente como la nuestra.
¿Y para qué fin fue
creado el economía informal en México?
Es con la finalidad de obtener una ganancia
comercial, se es un comerciante, En este estudio por economía
ambulante se entenderá a la compra-venta de bienes y servicios que se ejerce en
áreas de uso público destinadas básicamente al tránsito peatonal y vehicular,
tanto en espacios abiertos como cerrados, donde el proceso de transacción
económica se lleva a cabo con o sin el
manejo de documentos que amparen los derechos de propiedad de la mercancía, y
las operaciones mercantiles realizadas pueden o no ser registradas para su
ejercicio contable.
¿Desde cuándo, existe
el economía informal en México?
El tercer trimestre de 1999 se inicia el
crecimiento del sector informal que se vuelve generalizado a partir del 2º
trimestre del 2000. Si bien, se observa que siempre hay una gran cantidad de
población cambiándose entre los sectores, en el año 2001 la proporción de
población que se mueve del sector formal al informal es mayor, haciendo crecer
la proporción de informales.
¿Para quién es, beneficioso el economía informal en México?
Alumnos de la Universidad Autónoma de México,
en el marco de Balance y Perspectivas. Convenio de Colaboración de la Unidad
Xochimilco de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) y la Secretaría del
Trabajo y Fomento al Empleo del GDF, expusieron las ventajas sociales del economía
ambulante.
Beneficia más a quienes lo organizan –sus
líderes– y a quienes lo controlan –inspectores
de la vía pública, funcionarios locales y federales
que protegen su crecimiento anárquico– que a los vendedores informales
los alumnos de octavo trimestre, Módulo
Trabajo y Organización, de la licenciatura de Sociología, expusieron que esta
actividad es positiva porque fomenta el empleo, combate la pobreza y abarata
los productos.
¿Qué productos se comercializan en el economía informal?
Actividades ilegales donde se encuadran la producción
nacional, industrialización y distribución de enervantes y estupefacientes; la
producción pirata de software, cassettes y videos, la usura; la reventa de
taquilla; las intervenciones quirúrgicas desautorizadas; el economía y
transporte de mercancías de contrabando, entre otras, no están
medidos en el Sistema de Cuentas Nacionales de México (SCNM)
¿A quiénes, va
dirigido el economía informal?
Para
las personas que representan el único ingreso para mantener a sus familias.
para otras personas es una oportunidad para
salir adelante, ya que incursionan en este tipo de economía con poco capital,
aunque los ingresos que obtienen son escasos, y, por lo tanto, su capacidad de
compra y ahorro es prácticamente nula.
METODOLOGÍA PARA ERRADICAR EL ECONOMÍA INFORMAL EN MÉXICO.
Promover que los trabajadores y actividades
del sector informal puedan recibir los beneficios de la seguridad social.
Reforma fiscal de economía; que busque
eliminar exenciones, tasas preferentes, así como sumar a pequeños
contribuyentes.
La creación de Pymes, (nombre que se les da a
las pequeñas y medianas empresas en México, juegan un papel fundamental en la
economía de nuestro país, debido a que generan más del 72% de los
empleos).
RECOMENDACIONES
Analizando los resultados, la economía
informal, significa una forma de ganar dinero que causa un daño de enormes
magnitudes a la economía de nuestro país, ya que estimula la evasión de impuestos y
una competencia desleal para los negocios que están legalmente constituidos;
de la misma forma es común
encontrar términos como economía subterránea, economía informal, economía
oculta o economía paralela.
Chapa cantú dice: “que el economía informal
tiene mucho que ver con los años de educación”, el cual lo representa con
tablas, así mismo comenta: “que entre más educación es más probable haya economía
formal”, pero más sin embargo difiero en su aseveración toda vez que aquí en la
ciudad donde radico, de los diferentes servicio que adquiero, me he dado cuenta
que los doctores son muy encaminados hacia el economía informal, toda vez que
exigen pago en efectivo, no dan comprobante alguno y el personal que tienen a
su cargo solo cobran en efectivo, para eludir IMSS y SAT.
Y aunque uno de los beneficios del economía
informal es el combatir el desempleo, la pobreza y abaratar los productos en mi
opinión; el costo que se paga es aún más caro del que se percibe, por ejemplo;
la mayoría de las personas no ven a futuro… la personas nos hacemos viejos y lo
que rendimos a la edad de los 30, no será lo mismo a los 60 años, al no estar
regulados estos en economía la gente que trabaja no visualiza que en algún
momento de su vida necesitará insumos médicos, que en futuro no podrán costear,
por no haber prevenido esa parte y lo que en su momento fue barato a la larga y
a futuro puede costarle hasta su propia vida.
En conclusiones de todo el proceso en el
reportaje de Pnoticias comentan: que las Pymes, nombre que se les da a las
pequeñas y medianas empresas en México, juegan un papel fundamental en la
economía de nuestro país, debido a que generan más del 72% de los empleos, son
generadoras del 72% de los empleos en México, entonces una de la solución sería
incentivar a ese sector, para que muchos comerciantes informales se conviertan
en PYMES, y todos salgan beneficiados. Este tipo de empresas como ya lo
mencionamos anteriormente son sumamente importantes en nuestro país
en cuestión económica, pero también repercuten en distintos ámbitos de
seguridad pública, debido a que al incrementar y fomentar dichos
negocios, disminuyen el empleo informal, lo cual beneficiaría considerablemente
a México, ya que al no pagar impuestos, aumenta la corrupción y por
consecuencia disminuye el presupuesto destinado para diferentes fines
como la educación o la salud, temas sumamente importantes y altamente
deficientes en nuestro país.
BIBLIOGRAFÍA
Chapa Cantú, J., Flores Curiel, D., & Valero Gil, J.
N. (s.f.). Facultad de Economía, Universidad Autónoma de Nuevo León.
Obtenido de Facultad de Economía, Universidad Autónoma de Nuevo León:
file:///C:/Users/ether_alice/Downloads/libro_informalidad.pdf
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https://www.sdpnoticias.com/nacional/2017/07/23/pymes-solucion-para-fomentar-el-empleo-y-disminuir-la-economia-informal-en-mexico
Forbes Staff. (25 de
Junio de 2013). FORBES. Obtenido de FORBES: https://www.forbes.com.mx/mexico-presentara-plan-para-combatir-ECONOMÍA-informal/
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http://www.economia.unam.mx/secss/docs/tesisfe/GarciaGJ/portada.pdf
Romero, V. (23 de
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Universia Mèxico. (13
de DICIEMBRE de 2013). NOTICIAS UNIVERSIA. Obtenido de NOTICIAS
UNIVERSIA: http://noticias.universia.net.mx/empleo/noticia/2013/12/13/1069926/beneficios-ECONOMÍA-ambulante.html
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